1、鉴定机构要求:亲子鉴定机构必须具备专注的医学检验资质,其鉴定技术须经认可,并可以提供全面的亲子鉴定服务。
2、鉴定人员要求:鉴定人员必须具备专注的医学检验资质,其技术力量应经过认可,并且有丰富的亲子鉴定经验。
3、鉴定程序要求:亲子鉴定程序应根据有关法规和质量标准严格执行,完成细致、准确、可靠的亲子鉴定报告。
4、鉴定费用要求:亲子鉴定机构应根据有关规定给出合理的收费标准,以确保鉴定费用合理、透明。
5、鉴定结果要求:鉴定结果应准确、细致,并应按照有关规定进行保存,以确保鉴定结果的真实性和可靠性。
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南都讯 见习记者何生廷 为进一步规范亲子鉴定工作,铲除“黄牛”滋生土壤,广东省厅与省公安厅、省卫生健康委员会讨论,重点针对办理出入境、医学证明、公告等非协商用途的亲子鉴定程序提出进一步规范措施,起草了关于进一步规范我省亲子鉴定工作的通知(征求意见稿)(下称“征求意见稿”),该征求意见稿于12月日公开征求社会各界意见,截止日期为12月29日。
征求意见稿明确提到,鉴定机构原则上不得接受个人委托,鉴定机构不得开展鉴定以外的业务,更不得接受当事人委托对孕妇开展产前亲子鉴定或者进行胎儿。
原则上不得接受个人委托
征求意见稿明确提到,广东省行政机关、事业单位、医学证明签发机构、公告机构等单位办理出入境、医学证明、公告等业务,需要亲子鉴定鉴定意见书作为证明材料的,应由鉴定书使用单位作为鉴定委托人,委托具有鉴定资质的鉴定机构实施鉴定。
值得注意的是,用于协商或向本省和外省行政机关、事业单位、医学证明签发机构、公告机构等单位申请办事的亲子鉴定业务,广东行政机关登记的鉴定机构原则上不得接受个人委托。
但除上述情形外,若个人确有需要的,鉴定机构可以受理其亲子鉴定申请,但必须做到以下几点:审查确定当事人申请鉴定的用途合法、不违背社会公德;须由当事人中具有完全行为能力的全部人员共同作为委托人;特别告知个人委托鉴定机构出具的鉴定书将不被机关、行政机关采信;受理、提取鉴定材料、实施鉴定、出具鉴定书全过程须严格遵守鉴定程序规定;鉴定书中应特别记载该鉴定案件为个人委托的相关信息。
不得接受委托对孕妇开展产前亲子鉴定
南都记者获悉,征求意见稿提到,鉴定机构不得以其名义出具不符合鉴定意见书格式要求的任何形式的具有鉴定性质的文书,即鉴定机构不得开展鉴定以外的业务,更不得接受当事人委托对孕妇开展产前亲子鉴定或者进行胎儿。
鉴定书使用单位可综合评估鉴定机构资质、能力和行政处罚等诚信情况建立“白名单”,申请办事时应让当事人从白名单中自行选择鉴定机构,当事人放弃选择的,使用单位应为其指定鉴定机构。
此外,鉴定机构不得利用网络、报纸、广播、电视、其他鉴定机构、中介等方进行虚宣传或招揽鉴定业务。鉴定机构也不得以自身名义为其设立单位或其他任何机构(组织)招揽亲子检测等业务。
严禁委托代为提取鉴定材料
对于采样的情形,征求意见稿也做出了相应的规定。
征求意见稿提到,采样工作原则上在鉴定机构或鉴定书使用单位工作场所进行。当事人选择到鉴定机构采样的,鉴定书使用单位作为委托人,应在当事人约定的采样时间前,将已加盖公章的委托函送达(委托函可邮寄)鉴定机构,或者将已加盖公章的委托函封装后交当事人带往鉴定机构。
在鉴定书使用单位集中采样的,鉴定书使用单位应当预先通知鉴定机构和当事人、安排采样场所,尽可能一次性完成办事申请、签订鉴定委托书和采样工作。
采样对象为死者或住院人、长期卧床、残疾等行动不便人员,经当事人申请、委托人同意,鉴定机构可以派员到当事人所在地采样,但外出采样前,必须报鉴定机构所在地局备案。
征求意见稿明确,严禁鉴定机构通过邮寄、快递、当事人自行送检等方式获取亲子鉴定的鉴定材料,严禁委托其他鉴定机构或其他单位、个人代为提取鉴定材料。
对于采样人员,在鉴定机构、鉴定书使用单位、当事人所在地采样,鉴定机构均需安排不少于2名负责采样工作,其中至少一名应为该鉴定事项的鉴定人。
外出采样的,采样人员需全程参与,并负责将提取的鉴定材料、收集的身份证明材料和采样的过程记录亲自送达鉴定机构。
编辑:赵青
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讯(记者 程亚龙)12月25日,记者从广州局了解到,广东成之嘉鉴定中心严重违反鉴定程序,根据有关规定,依法给予更严厉的行政处罚:撤销登记。
9月11日,刊发题为买卖婴儿背后亲子鉴定造调查:无血缘关系鉴定为亲生的报道,披露了“黄牛”通过调换血样的方式,帮助原本并无血缘关系的父子,做出“亲生关系”的鉴定报道,从而使当事人通过非法途径抱养的婴儿被“洗白”身份。
报道刊发后,广州局成立调查组介入调查,对全鉴定机构开展为期3个月的专项整治活动。
广东成之嘉鉴定中心。
成之嘉鉴定中心被撤销,广东上线“鉴定闭环”程序
25日,广州局发布“关于广东成之嘉鉴定中心涉嫌虚鉴定案件处理情况”的通报。
通报显示,经查,成之嘉鉴定中心严重违反鉴定程序,事实清楚、证据确凿,根据行政处罚法等有关规章的规定,依法给予更严厉的行政处罚,于12月22日对该中心作出撤销登记的处罚决定。
通报称,对涉嫌犯罪的相关人员,公安机关已予以立案,正在进一步侦办中。
此外,25日下午,广州局告诉记者,针对亲子鉴定行业鉴定人不实际参与采样的问题,该局于11月1日上线“亲子鉴定全闭环监控与存证”微信小程序。
据上述介绍,该程序可对鉴定人、、被鉴定人进行人脸识别,以验其身份,自动定位记录,封堵鉴定人不实际参与采样、被鉴定人不严格验身份等漏洞,确保亲子鉴定意见的可靠性。
广东省局拟出台新规:鉴定人需与被鉴定人
记者了解到,为进一步规范亲子鉴定工作,铲除“黄牛”滋生的土壤。12月日,广东省局发布关于进一步规范我省亲子鉴定工作的通知(征求意见稿)。
意见稿中明确了严禁鉴定机构通过邮寄、快递、当事人自行送检等方式,获取亲子鉴定的鉴定材料,严禁委托其他鉴定机构或其他单位、个人代为提取鉴定材料等,并要求鉴定机构应设置专门的采样,安装监控录像对采样过程全程录像。
记者注意到,该意见明确,鉴定机构委托到当事人所在地采样的,均需实时拍照固定采样过程,照片包括但不限于:更少一名鉴定人与全体采样对象持唯一性标识的照(采样对象为死者除外)、检材及检材封装袋。照片和录像应集中保存到鉴定机构指定存储设备长期存储,或刻制光盘存入鉴定档案。
编辑 左燕燕
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